Обсуждение книги «Третья опора: Как рынки и государство пренебрегают сообществом»

16+

Шанинка и Институт Гайдара приглашают на обсуждение книги Рагурам Раджан «Третья опора: Как рынки и государство пренебрегают сообществом»

Рагурам Раджан – бывший главный экономист МВФ и бывший глава Центробанка Индии – в книге «Третья опора: Как рынки и государство пренебрегают сообществом» выделяет три опоры обществ в широком смысле: государство как «структура политического управления в стране» и «центральные правительства», рынки как «все частные экономические структуры, способствующие производству и обмену в экономике» и локальные сообщества как «социальные группы любого размера, члены которой проживают в определенной местности, управляются общей властью и часто имеют общее культурное и историческое наследие», а также местное самоуправление. По утверждению автора, залогом процветания общества в широком смысле является баланс перечисленных опор. Раджан отмечает, что современное государство и рынок во многом отобрали у сообщества его роль, но полностью заменить его не смогли. Поэтому, по мнению Раждана, необходимо «оживить» сообщества за счет предоставления людям на местном уровне больше контроля над решениями вопросов, непосредственно касающихся их жизни. Одно из центральных предложений состоит в децентрализации и «передаче решений вниз». 

При прочтении книги возникает ряд вопросов и противоречий, например:

• из-за отсутствия ясных критериев «инклюзивности» неясно, как добиться её в локализме. Автор декларирует необходимость открытости, но при этом отмечает, что общины по своей природе склонны к закрытости. 
• Раджан предлагает уменьшать зависимость сообществ от государства, но, чтобы локальная свобода продолжала функционировать, необходим контроль со стороны государства над местной политикой.
• представляется, что некоторые предложенные в книге меры (например, реформа лицензирования, ослабление регулирования) не могут гарантировать возрождения гражданской культуры.